全域旅游建设背景（全域旅游的基本原理）
2023-06-01 11:45
一、全域旅游由国家政策指导
国家旅游局发布《全域旅游示范区创建工作导则》旅发[2017]79号，提出推进服务智能化。建立地区旅游服务线上“总入口”和旅游大数据中心，形成集交通、气象、治安、客流信息等为一体的综合信息服务平台。
1、《“十三五”旅游业发展规划》国发[2016]70号提出：
完善旅行社监管服务平台，实现行政审批公开、透明、可追溯。健全旅行社退出机制，实现动态调整。建立面向游客和企业的旅游公共服务平台，完善旅游产业运行监管平台、景区门票预约和客流预警系统。构建全国旅游产业运行监测平台，建立旅游与公安、交通、统计等部门数据共享机制，形成旅游产业大数据平台。大力发展旅游电子商务，推动网络营销、网络预订、网上支付以及咨询服务等旅游业务发展。支持互联网旅游企业整合上下游及平行企业资源、要素和技术，推动“互联网+旅游”融合。2、《“十三五”全国旅游信息化规划》旅办发[2016]346号提出：
建立旅游公共信息服务平台，实现旅游公共信息服务的在线化、一体化、集成化。鼓励旅游目的地、旅游企业利用互联网、社交媒体、第三方平台等多渠道采集客源市场数据，实现市场营销精准化和产品与服务个性化推荐，提高市场营销的效能。全面推进旅游企业信息化建设，重点引导企业加强对业务流程的全数据化管理，强化政府与企业、企业与企业之间的数据对接，加强数据资源的分析和利用。充分利用绿色、智能、泛在为特征的信息技术加强旅游行业管理，提高旅游管理的科学化和智能化水平。积极推动政府相关部门数据资源开放和共享，实现政务资源的共享和协同，全面提高行业管理效能。二、全域旅游建设面临的机遇与挑战
1、面临的机遇
旅游业处在重大战略机遇期《国务院关于加快旅游业发展的意见》《中国旅游业“十三五”发展规划纲要》《国家智慧旅游试点城市工作导引》2013年10月《中华人民共和国旅游法》颁布实施2014年全国旅游主题年确定为“中国智慧旅游年”《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》2. 智慧旅游大发展的序幕拉开
绝大部分一线城市和80%二线城市均已提出了智慧旅游发展目标和建设规划国家旅游局对“智慧旅游城市”试点工作进行了部署国内主要民生级景区纷纷提出建设“智慧景区”理念2、面临的挑战
1. 旅游业需求的不断提升带来的挑战
团队游客不断下降，自由行游客不断上升，散客化时代已经来临各景区安全应急需求压力剧增，景区问题频出缺乏旅游信息化管理手段，旅游主管单位面临巨大压力2. 旅游信息化发展面临新挑战
旅游信息不对称阻碍角色间良性互动旅游信息缺乏整合写作不利于旅游管理服务水平提升旅游信息化建设普遍存在随意性较大问题，需要规范化3. 景区可持续发展面临新挑战
热点景区面临游客超载景区需要加快低碳旅游发展景区危机管理水平需要提高4. 旅游信息化落实压力与挑战并行
旅游信息安全面临的压力旅游信息选择与挖掘的压力监管信息落地与相关企业权益的压力项目建设投资规模大、门槛高、风险大的挑战三、各地全域旅游建设的情况
省级平台：广西、江西、江苏、浙江、青海、宁夏、甘肃、四川、云南
市级平台：黄山、洛阳、南京、厦门、西安、杭州、丽江、三亚
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